浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組關于支持小微企業渡過難關的意見

各市、縣（市、區）人民政府，省級有關單位：

　　為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于做好疫情防控工作的決策部署，不斷深化“三服務”活動，充分發揮小微企業在疫情防控中的重要作用，幫助和支持小微企業渡過難關，維護社會就業穩定，特提出如下意見。

　　一、加大對小微企業降低要素成本的支持

　　1.加快實施新的小微企業降本減負措施，降低小微企業用電、用氣、物流等成本，切實減輕小微企業負擔。工業用電價格根據國家政策及時調整，工業用水價格、用天然氣價格均下調10%，期限為3個月。（責任單位：省發展改革委、省經信廳）

　　二、加大對小微企業的財稅支持

　　2.減免小微企業稅費。因疫情導致生產經營受到重大影響，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。小微企業因疫情影響造成的資產損失，可依法在企業所得稅稅前扣除。針對疫情防控物資生產的小微企業，優先落實相關稅費減免政策。（責任單位：浙江省稅務局）

　　3.延期繳納稅款。對因受疫情影響辦理申報困難的小微企業，由企業申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的小微企業，由企業申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。針對疫情防控物資生產的小微企業，優先核準延期繳納稅款。（責任單位：浙江省稅務局）

　　4.緩繳社會保險費。對因疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，長沙工商稅務，無力足額繳納社會保險費的小微企業，按規定批準后，可緩繳社會保險費，相關補繳手續可在疫情解除后3個月內完成。緩繳期滿后，企業足額補繳緩繳社會保險費，不影響參保人員個人權益。（責任單位：省人力社保廳、省財政廳、浙江省稅務局、省醫保局）

　　5.返還失業保險費。對不裁員或少裁員的參保小微企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保小微企業，返還標準可按6個月企業及其職工繳納社會保險費的50%確定。（責任單位：省人力社保廳、省財政廳、浙江省稅務局）

　　6.加快有關財政資金申撥。加快各級財政涉企資金的撥付進度，確保各類資金及時撥付到有關企業。有關財政專項資金應優化申報條件，加大對受疫情影響嚴重的小微企業的支持力度。對境內外展會費用給予補貼支持。（責任單位：省財政廳、省經信廳、省科技廳、省商務廳，各市、縣〔市、區〕政府）

　　7.減免小微企業房租。對承租國有資產類經營用房的小微企業，自當地實行疫情防控后的第1個月房租免收，第2、第3個月房租減半。對租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協商解決。（責任單位：省國資委，各市、縣〔市、區〕政府）

　　8.幫扶小微企業園。對在疫情期間為小微企業減免租金的小微企業園、產業創新服務綜合體等各類載體，優先予以政策扶持。（責任單位：省經信廳、省科技廳）

　　三、加大對小微企業的金融支持

　　9.加強信貸紓困。對受疫情影響較大的物流運輸、批發零售、住宿餐飲、旅游等行業的小微企業，全力做好紓困工作。各金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，對因疫情面臨還款困難的小微企業，予以展期、續貸、減免逾期利息等幫扶，妥善安排還款方案，直到“一級響應”解除為止。鼓勵金融機構利用央行支小再貸款政策支持民營和小微企業融資，對符合條件的金融機構給予貼息性獎勵。積極爭取中央財政對疫情防控重點保障企業有關貼息政策支持。（責任單位：省地方金融監管局、省財政廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監局）

　　10.降低融資成本。發揮好貸款市場報價利率（LPR）對貸款利率的引導作用，積極爭取內部資金轉移價格傾斜，持續推進無還本續貸等還款方式創新，推進包括循環貸在內的中期流貸服務模式，推動轉貸成本持續下降。靈活使用再貸款再貼現等央行貨幣政策工具，為金融機構提供低成本放貸資金，力爭2020年普惠小微貸款綜合融資成本降低0.5個百分點左右。充分發揮各地應急轉貸資金作用，支持受疫情影響小微企業轉貸。（責任單位：省地方金融監管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監局）