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技術(shù)入股——稅收優(yōu)惠知多少

時(shí)間:2019-09-10 19:18 編輯:長(zhǎng)沙代理記賬

  近年來(lái)隨著國(guó)家對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的鼓勵(lì),越來(lái)越多的企業(yè)和個(gè)人開(kāi)始以技術(shù)成果投資入股。技術(shù)入股是指企業(yè)或個(gè)人以技術(shù)成果投資入股到境內(nèi)居民企業(yè),被投資企業(yè)支付的對(duì)價(jià)全部為股票(權(quán))的行為。技術(shù)入股和資本入股一樣享有按股份比例擁有企業(yè)的所有權(quán)和按股份比例參與分紅的權(quán)利,但是鑒于投資方在技術(shù)入股時(shí)雖取得了股權(quán),卻沒(méi)有現(xiàn)金流入,長(zhǎng)沙公司注銷(xiāo),納稅能力受限,故稅法對(duì)技術(shù)入股給予了諸多優(yōu)惠。為了幫助大家更好地理解和應(yīng)用相關(guān)稅收政策,本文對(duì)技術(shù)入股的稅收優(yōu)惠進(jìn)行了梳理,供參考。

  一、技術(shù)入股概述:

  技術(shù)入股是《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)認(rèn)可的投資方式之一。《公司法》第27條規(guī)定:股東可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資,技術(shù)就屬于可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)。

  然而,并非所有的技術(shù)都可以用來(lái)投資入股。《公司登記管理?xiàng)l例》14條規(guī)定:“股東的出資方式應(yīng)當(dāng)符合《公司法》第27條的規(guī)定,股東不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資。”只有特定的,法律認(rèn)可的技術(shù)才可以用于投資。《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通》(財(cái)稅〔2010〕111號(hào))(以下簡(jiǎn)稱111號(hào))對(duì)可以轉(zhuǎn)讓的技術(shù)進(jìn)行了列舉。可以轉(zhuǎn)讓的技術(shù)包括:專(zhuān)利技術(shù),計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)等、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、植物新品種權(quán)、生物醫(yī)藥新品種,以及科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局確定的其他技術(shù)成果。這里,專(zhuān)利技術(shù)是指被處于有效期內(nèi)的專(zhuān)利所保護(hù)的技術(shù),主要包括發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型專(zhuān)利所保護(hù)的技術(shù)。

  可以轉(zhuǎn)讓和可以投資有必然聯(lián)系嗎?有。《公司法》第28條明確:股東以以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。即:用于投資的技術(shù)需要依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)夹g(shù)權(quán)屬由投資方變更為被投資方,投資行為才成立。

  二、技術(shù)入股的稅收規(guī)定

  1、增值稅:境內(nèi)免征、境外零稅率

  技術(shù)成果投資入股實(shí)質(zhì)是轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果和投資同時(shí)發(fā)生。技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢儆谠鲋刀悜?yīng)稅范圍。“營(yíng)改增”后,專(zhuān)利權(quán)和非專(zhuān)利技術(shù)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)下的技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù),稅法上的技術(shù)轉(zhuǎn)讓既包括所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)舶ㄊ褂脵?quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)惵蕿?%。

  但是國(guó)家為了鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓在增值稅方面是有優(yōu)惠的。《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào)附件三:《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡政策的規(guī)定》第一條第(二十六)項(xiàng)規(guī)定,納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅。附件四:《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》第一條第(三)項(xiàng)第10款規(guī)定的向境外單位提供“轉(zhuǎn)讓技術(shù)”服務(wù)適用增值稅零稅率。

  由此可見(jiàn),無(wú)論是境內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓還是跨境的技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)际敲庹髟鲋刀惖摹I暾?qǐng)免征增值稅時(shí),技術(shù)成果投資入股書(shū)面合同須經(jīng)所在地市級(jí)科技主管部門(mén)認(rèn)定,出具審核意見(jiàn)證明文件,并持有關(guān)的書(shū)面合同和科技主管部門(mén)審核意見(jiàn)證明文件報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備查。

  2、個(gè)人所得稅:遞延納稅

  如果以技術(shù)成果投資入股一方是個(gè)人,則涉及到個(gè)人所得稅。這個(gè)政策幾經(jīng)變遷,經(jīng)歷了從遞延到征收再到遞延的波折歷程。

  最初,國(guó)稅函〔2005〕319號(hào)文說(shuō):對(duì)個(gè)人將非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估后投資于企業(yè),其評(píng)估增值取得的所得在投資取得企業(yè)股權(quán)時(shí),暫不征收個(gè)人所得稅,待在投資收回、轉(zhuǎn)讓或清算股權(quán)時(shí)如有所得,再按規(guī)定征收個(gè)人所得稅。這個(gè)文件正式對(duì)非貨幣性資產(chǎn)投資給予遞延納稅優(yōu)惠。

  但是,總局2011年第2號(hào)公告廢止了國(guó)稅函〔2005〕319號(hào)文。同年,總局下發(fā)了國(guó)稅函〔2011〕89號(hào)文,進(jìn)一步明確了非貨幣性資產(chǎn)投資需按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”申報(bào)繳納個(gè)人所得稅,不再享受遞延納稅優(yōu)惠。 非貨幣性資產(chǎn)投資征收個(gè)人所得稅的政策,極大的影響了技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。個(gè)人技術(shù)入股,僅取得了股份,并沒(méi)有套現(xiàn),沒(méi)有現(xiàn)金收入,沒(méi)有納稅能力,實(shí)踐中屢屢發(fā)生個(gè)人由于個(gè)稅原因而終止投資的情況。

  直到2015年3月,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局才下發(fā)了《關(guān)于個(gè)人非貨幣性資產(chǎn)投資有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕41號(hào))(以下簡(jiǎn)稱41號(hào)文)對(duì)非貨幣性投資給予了5年的分期納稅優(yōu)惠。41號(hào)文明確了:如果納稅人一次性繳稅有困難的,可合理確定分期繳納計(jì)劃并報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后,自發(fā)生上述應(yīng)稅行為之日起不超過(guò)5個(gè)公歷年度內(nèi)(含)分期繳納個(gè)人所得稅。但是如何分期?文件沒(méi)有說(shuō),實(shí)務(wù)中有人延遲至最后一年繳納絕大部分個(gè)人所得稅稅款。

  2016年財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局又聯(lián)合下發(fā)了《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕101號(hào))(以下簡(jiǎn)稱101號(hào)文)此文規(guī)定:選擇技術(shù)成果投資入股遞延納稅政策的,經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,投資入股當(dāng)期可暫不納稅,允許遞延至轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí),按股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減去技術(shù)成果原值和合理稅費(fèi)后的差額計(jì)算繳納所得稅。101號(hào)文突破了41號(hào)文規(guī)定的5年的期限,只要投資人一直持有被投資企業(yè)的股權(quán),就可以一直可以享受遞延納稅。

  這個(gè)政策執(zhí)行中需同時(shí)注意以下事項(xiàng):一是被投資方必須是境內(nèi)居民企業(yè);二是用于投資的技術(shù)在111號(hào)文列舉的范圍之內(nèi);三是被投資企業(yè)支付的對(duì)價(jià)全部為股票(權(quán));四是取得技術(shù)成果的被投資企業(yè)為個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人。

  3、企業(yè)所得稅:遞延納稅

  如果以技術(shù)成果投資入股方是企業(yè),則涉及到企業(yè)所得稅的問(wèn)題。關(guān)于企業(yè)以技術(shù)入股征稅的問(wèn)題,經(jīng)歷了有限期遞延到無(wú)限期遞延的變化。

  財(cái)稅〔2014〕116號(hào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非貨幣性資產(chǎn)投資企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱116號(hào)文)規(guī)定,以技術(shù)投資入股的企業(yè)有兩種選擇:一是按現(xiàn)行政策執(zhí)行,二是企業(yè)也可以選擇5年分期納稅。如果投資企業(yè)選擇五年分期納稅,則企業(yè)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資而取得被投資企業(yè)的股權(quán),應(yīng)以非貨幣性資產(chǎn)的原計(jì)稅成本為計(jì)稅基礎(chǔ),加上每年確認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,逐年進(jìn)行調(diào)整。

  時(shí)隔兩年,財(cái)稅〔2016〕101號(hào)對(duì)116號(hào)文進(jìn)行了優(yōu)化。101號(hào)文規(guī)定:選擇技術(shù)成果投資入股遞延納稅政策的,經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,投資入股當(dāng)期可暫不納稅,允許遞延至轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí),按股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減去技術(shù)成果原值和合理稅費(fèi)后的差額計(jì)算繳納所得稅。同時(shí),企業(yè)或個(gè)人選擇適用上述任一項(xiàng)政策,均允許被投資企業(yè)按技術(shù)成果投資入股時(shí)的評(píng)估值入賬并在企業(yè)所得稅前攤銷(xiāo)扣除。投資方遞延納稅,被投資方不用“遞延”攤銷(xiāo),這正是該政策的靈魂所在。

 101號(hào)文的特點(diǎn)在于:一是同時(shí)適用于個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)惠政策跨界使用;二是賦予企業(yè)自由選擇權(quán),如果投資入股年度是稅收優(yōu)惠期,那么企業(yè)完全可以一次性確認(rèn)所得;三是繼續(xù)要求股權(quán)支付比例達(dá)到100%且投資的技術(shù)在111號(hào)文件列舉范圍之內(nèi)。

  有人可能會(huì)有這樣的疑問(wèn):技術(shù)入股相當(dāng)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓和投資入股同時(shí)發(fā)生,那么既然是技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)欠窨梢酝瑫r(shí)享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免所得稅的政策呢?因?yàn)楦鶕?jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的規(guī)定,一個(gè)納稅年度內(nèi),居業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分免征企業(yè)所得稅;超過(guò)500萬(wàn)元的部分減半征收企業(yè)所得稅。

  這是不可以的。101號(hào)文和之前的116號(hào)文都明確規(guī)定:企業(yè)或個(gè)人以技術(shù)成果投資入股到境內(nèi)居民企業(yè),被投資企業(yè)支付的對(duì)價(jià)全部為股票(權(quán))的,企業(yè)或個(gè)人可選擇繼續(xù)按現(xiàn)行有關(guān)稅收政策執(zhí)行,也可選擇適用遞延納稅優(yōu)惠政策。減免和遞延,二者只能選擇其一。
 

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