近日，國務院辦公廳制發(fā)了《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體的實施意見》（國辦發(fā)〔2020〕24號）。其中第（十五）條明確內(nèi)容如下：

　　持續(xù)提升納稅服務水平。2020年底前基本實現(xiàn)增值稅專用發(fā)票電子化，主要涉稅服務事項基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。簡化增值稅等稅收優(yōu)惠政策申報程序，原則上不再設置審批環(huán)節(jié)。強化稅務、海關、人民銀行等部門數(shù)據(jù)共享，加快出口退稅進度，推行無紙化單證備案。

　　這條和出口退稅相關的內(nèi)容，由稅務總局牽頭，雖然只有3句話，但可以從一定程度上反映近期出口退稅工作的重點：

　　一、進一步加強出口監(jiān)管部門之間的數(shù)據(jù)共享

　　國辦文件里用的詞是“強化”，應該是在目前已經(jīng)和海關、人行、外管現(xiàn)有共享機制上，進一步加強共享的范圍、優(yōu)化共享機制的效率。

　　二、加快出口退稅進度

　　加快退稅進度的要求，貌似每次都會提出來。說實在話，據(jù)了解，現(xiàn)在企業(yè)的退稅進度真的快了不少。今天還在一篇文章里看到，有些地方的平均退稅時間已經(jīng)縮短至1.5天左右！但即便如此，退稅進度的加速度，仍然沒有完全滿足出口企業(yè)日益增長的對出口退稅款及時到賬速度的需求（打完這段字，感覺怎么這么熟悉呢？）。再結合總理6月28日提出的“完善出口退稅方式，加快出口退稅進度”的要求，預計還會有進一步便利化的措施出臺。

　　三、推行無紙化單證備案

　　這個應該是倍受廣大出口企業(yè)關注的內(nèi)容。按照現(xiàn)行的規(guī)定，出口企業(yè)應該在申報退（免）稅15日內(nèi)，將購貨合同、裝貨單、運輸單據(jù)等紙質(zhì)憑證按順序裝訂成冊，填寫目錄，注明存放地點，以備稅務局機關核查。由于有些單證相關部門已經(jīng)實行了無紙化管理，企業(yè)還要專門再打印出來，造成了浪費。之前，《國家稅務總局關于出口貨物退（免）稅實行有關單證備案管理制度的補充通知》（國稅函[2006]904號）第三條，長沙代理記賬，也曾經(jīng)明確，對于部分需要備案的單證，經(jīng)主管稅務機關批準同意之后，出口企業(yè)可以采取以電子數(shù)據(jù)的方式進行備案。預計今后所有的備案單證都可以采用無紙化的方式進行備案。