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企業(yè)服務(wù)導(dǎo)航

一文多策的政策適用可以多視角判斷——兼免征文化事業(yè)建設(shè)費適用范圍爭議的思考

時間:2020-05-19 18:26 編輯:長沙代理記賬

  無論是稅的減免,還是費的減免,基本上屬于出于支持鼓勵或扶持幫助等政策調(diào)整的需要,是以企業(yè)類型(如小規(guī)模納稅人)或行業(yè)類型(如高新技術(shù))或貨物(產(chǎn)品、行為)類型(如農(nóng)產(chǎn)品、公益性服務(wù))為優(yōu)惠扶持政策適用范圍的判別界定依據(jù),基本沒有僅僅針對某類企業(yè)的或有的兼營方式的非主營業(yè)務(wù)進行的減免。

  也就是說,把稅費的減免適用對象理解成僅僅針對某一類型企業(yè),而這類企業(yè)并不是以這種可以減免稅費的業(yè)務(wù)為主要業(yè)務(wù)的,僅僅可能存在兼營的,甚至這類企業(yè)中許多企業(yè)壓根兒可能就沒有這些業(yè)務(wù)的,這樣的認識應(yīng)該是很不妥當?shù)模瞧x了本意的。優(yōu)惠政策有時候可能適用范圍針對性強,甚至有個案的特殊減免存在,但對于一種具備一定普適性的政策的適用不會過于狹窄。

  由此來考慮政策的適用就不會有太多的糾結(jié)。

  電影行業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)自然不必說,也會存在影視廣告制作及相關(guān)服務(wù),或者存在承接一些插入式或插播式廣告服務(wù)業(yè)務(wù),比較多見的比如片頭片尾廣告、片中道具廣告或隱含的廣告語等,但這些插入式的一般不屬于主業(yè),當然從收入的角度是不一定的,比如內(nèi)容充滿廣告的“宣傳”片等。綜合性的電影行業(yè)企業(yè)也可能兼營一些廣告娛樂服務(wù)項目等,長沙工商稅務(wù),比如影視作品與歌舞表演是合體的等。這些都是常見的兼營業(yè)務(wù)模式。但企業(yè)類型與征繳對象并不是同一層面的概念,某類企業(yè)的兼營行為屬于或有事項。

  一般來說,公文的行文考慮是嚴謹?shù)模迷~是精練的,這個我們應(yīng)當需要相信行文者的態(tài)度和素質(zhì)。一些行文的模糊性,可能就是對其內(nèi)在問題存在允許一定的執(zhí)行余地,或者也包含一定的給予自由詮釋余地,畢竟許多落地事項是很難充分考慮周全的,發(fā)展市場經(jīng)濟還是需要有一定的自由度。對于“等”字的闡述,稅舟之前有過,“等”字,自古至今均有兩種解釋:到此為止;以此類推。后者被更多的采用。

  看文時文面的理解自然是第一位的,除需要從字面進行推理之外,如果存在疑問,還必需要從內(nèi)容所涉及的細節(jié)處的內(nèi)在邏輯進行演繹。一文多策已經(jīng)是常態(tài)化的發(fā)文形式,如此情形下,有必要對所述內(nèi)容的適用對象有所考慮,如果出現(xiàn)邏輯交叉的,一般應(yīng)為不同適用對象。行文研究僅僅用單篇的語法推演,很多時候很容易累成狗,哈哈~

一文多策的政策適用可以多視角判斷——兼免征文化事業(yè)建設(shè)費適用范圍爭議的思考

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