回收廢舊物資不再免征增值稅

　　《關于再生資源增值稅政策的通知》（財稅[2008]157號）明確，取消“廢舊物資回收經營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅”和“生產企業增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經營單位銷售的廢舊物資，可按廢舊物資回收經營單位開具的由稅務機關監制的普通發票上注明的金額，按10%計算抵扣進項稅額”的政策。新政策對從事廢舊物資回收經營的單位和購入廢舊物資回收經營單位銷售的廢舊物資生產的增值稅一般納稅人產生了較大的影響，新舊政策對比變化如下。

　　廢舊物資名稱有變

　　《財政部、國家稅務總局關于廢舊物資回收經營業務有關增值稅政策的通知》（財稅[2001]78號）所稱廢舊物資，是指在社會生產和消費過程中產生的各類廢棄物品，包括經過挑選、整理等簡單加工后的各類廢棄物品。新政策所稱再生資源，是指《再生資源回收管理辦法》（商務部令2007年第8號）第二條所稱的再生資源，即在社會生產和生活消費過程中產生的，已經失去原有全部或部分使用價值，經過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。上述加工處理，僅指清洗、挑選、整理等簡單加工。

　　銷售廢舊物資稅收政策有變

　　財稅[2001]78號文件規定，自2001年5月1日起，對廢舊物資回收經營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅。新政策取消了免稅優惠，要求按照《增值稅暫行條例》及其實施細則有關規定繳納增值稅。

　　一般納稅人購進抵扣有變

　　財稅[2001]78號文件規定，生產企業增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經營單位銷售的廢舊物資，可按照廢舊物資回收經營單位開具的由稅務機關監制的普通發票上注明的金額，按10%計算抵扣進項稅額?！?span>國家稅務總局關于廢舊物資回收經營企業使用增值稅防偽稅控一機多票系統開具增值稅專用發票有關問題的通知》（國稅發[2007]43號）規定，廢舊物資回收經營企業銷售廢舊物資必須使用防偽稅控一機多票系統開具增值稅專用發票（以下簡稱廢舊物資專用發票），并在增值稅專用發票左上角打印“廢舊物資”字樣，憑廢舊物資專用發票抵扣稅款。新政策規定，增值稅一般納稅人購進再生資源，應當憑取得的增值稅條例及其細則規定的扣稅憑證抵扣進項稅額，原印有“廢舊物資”字樣的專用發票停止使用，不再作為增值稅扣稅憑證抵扣進項稅額。

　　享受優惠的條件有變

　　《國家稅務總局關于加強廢舊物資回收經營單位和使用廢舊物資生產企業增值稅征收管理的通知》（國稅發[2004]60號）規定，享受稅收優惠的納稅人必須是同時具備以下條件的單位（不包括個人和個體經營者）：
1.經工商行政管理部門批準，從事廢舊物資回收經營業務的單位；
2.有固定的經營場所及倉儲場地；
3.財務會計核算健全，能夠提供準確稅務資料。
       新政策規定，在2010年底以前，對符合條件的增值稅一般納稅人銷售再生資源繳納的增值稅實行先征后退政策。適用退稅政策的增值稅一般納稅人應當同時滿足以下條件：
1.按照《再生資源回收管理辦法》（商務部令2007年第8號）第七條、第八條規定應當向有關部門備案的，已經按照有關規定備案；
2.有固定的再生資源倉儲、整理、加工場地；
3.通過金融機構結算的再生資源銷售額占全部再生資源銷售額的比重不低于80%；
4.自2007年1月1日起，長沙工商稅務，未因違反《中華人民共和國反洗錢法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國發票管理辦法》或者《再生資源回收管理辦法》受到刑事處罰或者縣級以上工商、商務、環保、稅務、公安機關相應的行政處罰（警告和罰款除外）。
　　要求報送資料有變

 

　　國稅發[2004]60號文件明確，回收單位必須按現行規定填寫《廢舊物資發票開具清單》，在進行納稅申報時，將其電子信息與紙制資料隨同《增值稅納稅申報表》一并報送。《國家稅務總局關于加強廢舊物資增值稅管理有關問題的通知》（國稅函[2005]544號）進一步明確，回收經營單位應提出書面申請，并報送下列資料：工商營業執照，開戶銀行許可證，經營場所和倉儲場地的土地使用證、房屋產權證或租賃合同（復印件），回收經營單位法人代表和財務核算人員的居民身份證（復印件）。新政策規定，納稅人申請退稅時，除按有關規定提交的相關資料外，應提交下列資料：
1.按照《再生資源回收管理辦法》第七條、第八條規定應當向有關部門備案的，商務主管部門核發的備案登記證明的復印件；
2.再生資源倉儲、整理、加工場地的土地使用證和房屋產權證或者其租賃合同的復印件；
3.通過金融機構結算的再生資源銷售額及全部再生資源銷售額的有關數據及資料；
4.自2007年1月1日起，未因違反《中華人民共和國反洗錢法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國發票管理辦法》或者《再生資源回收管理辦法》受到刑事處罰或者縣級以上工商、商務、環保、稅務、公安機關相應的行政處罰（警告和罰款除外）的書面申明。

　　享受退稅的比例有變