福建省發展和改革委員會 福建省市場監督管理局關于印發進一步清理規范轉供電環節收費行為工作方案的通知

各設區市發改委、市場監管局，平潭綜合實驗區市場監管局，國網福建省電力有限公司：

　　為貫徹落實省領導批示精神和國家發展改革委《關于階段性降低企業用電成本支持企業復工復產的通知》（發改價格〔2020〕258號）要求，現將《進一步清理規范轉供電環節收費行為工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

福建省發展和改革委員會

福建省市場監督管理局

2020年3月11日

　　（此件主動公開）

進一步清理規范轉供電環節收費行為工作方案

　　為貫徹落實省領導批示精神，加大轉供電環節收費行為清理規范工作力度，打通降電價環節的“最后一公里”，將降價的政策紅利傳遞給終端用戶，進一步增強終端用戶的獲得感，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　轉供電主體將我省2018年以來6次降低一般工商業電價、用電量達到一定規模的商業用戶臨時調增低谷時段時長和2020年2月1日至6月30日減收非高耗能行業工商業用戶電費5%的政策紅利全部傳遞到終端用戶。轉供電主體準確執行轉供電價格政策，不亂加價亂收費。推動具備條件的商業綜合體、產業園區、寫字樓等終端用戶用電實行“一戶一表”，2020年以后新增接電的商業綜合體、產業園區、寫字樓終端用戶實現用電“一戶一表”，現有轉供電主體“一戶一表”改造或供電企業抄表管理改造200戶。

　　二、工作內容

　　（一）切實摸清轉供電主體底數。各地發改部門牽頭會同市場監管部門和電網企業對轉供電主體再進行細致排查，依托電網企業建立和完善轉供電環節收費管理信息系統，為每個轉供電主體建立臺帳，準確掌握轉供電主體的基本信息、轉供電價格政策的執行情況和轉供電主體數量增減變化情況。

　　（二）多渠道宣傳轉供電價格政策。各地發改部門牽頭會同市場監管部門和電網企業再集中開展轉供電價格政策的宣傳，通過門戶網站、微信公眾號、新聞媒體、主動上門、印制宣傳單以及在電網企業營業場所公示政策、在給轉供電主體的電費通知單上提示政策等多渠道多方式，開展對轉供電主體的政策宣傳和提醒告誡，實現全部覆蓋、無一遺漏。讓他們了解、熟悉相關價格政策規定。

　　（三）轉供電主體認真開展自查自糾。轉供電主體應在各地發改、市場監管部門和電網企業的指導下，檢查是否按照國家轉供電價格政策規定的方式結算電費，是否及時將2018年以來先后8次降低電價的政策紅利傳導到終端用戶，是否在轉供電環節存在亂加價、亂收費、重復收費等非法謀利行為，對存在的問題主動整改，及時糾正違法收費行為。轉供電主體應準確統計終端用戶情況、每戶電量和收取電費的構成，將有關情況報送當地發改、市場監管部門和電網企業建檔備查。

　　（四）開展專項檢查。各地市場監管部門牽頭會同發改部門和電網企業按照隨機抽查的要求，開展轉供電環節收費專項檢查，嚴厲查處不合理加價行為，并對情節嚴重、影響惡劣的亂加價行為，予以公開曝光。福州、廈門市的抽查比例原則上不低于3%，其它地區的抽查比例原則上不低于5%。檢查中發現轉供電主體未按照規定的方式結算電費的，可從是否及時將2018年以來國家歷次降低電價的政策紅利傳導到終端用戶加以認定。發改部門、電網企業要密切配合，加強工作溝通，確保專項檢查工作的順利開展。

　　（五）持續推動商業綜合體、產業園區、寫字樓終端用戶用電實行“一戶一表”。電網企業要對具備條件的新增接電的商業綜合體、產業園區、寫字樓按“一戶一表”要求建設。制定專門工作方案，加大對轉供電主體的轉改直工作力度，對具備條件的產業園區、商業綜合體、寫字樓實現電網企業“一戶一表”直供到終端用戶，確保轉供電主體數量逐步下降。鼓勵和支持電網企業集中抄表后向轉供電主體提供總分表電量抄表數據。

　　三、時間安排

　　（一）3月15日至4月15日，開展轉供電主體摸排、轉供電價格政策宣傳、調查和督導工作。

　　（二）4月16日至5月15日，部署轉供電主體開展轉供電價格政策執行情況自查自糾。

　　（三）5月16日-7月15日，開展轉供電環節收費專項檢查。

　　（四）電網企業持續推進商業綜合體、產業園區、寫字樓終端用戶用電實行“一戶一表”。

　　四、工作分工