山東省財政廳 國家稅務總局山東省稅務局關于疫情防控期間房產稅、城鎮土地使用稅減免政策的通知

魯財稅[2020]16號               2020-03-19

各市財政局、省黃三角農高區財政金融局，國家稅務總局山東省各市稅務局、國家稅務總局山東省黃河三角洲農業高新技術產業示范區稅務局：

　　為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于應對新冠肺炎疫情、做好復工復產有關工作部署，促進經濟平穩健康發展，經省政府同意，現就我省疫情防控期間房產稅、城鎮土地使用稅減免政策通知如下：

　　一、因疫情影響遭受重大損失，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請困難減免稅：

　　（一）對受疫情影響嚴重的六類行業納稅人，可申請免征2020年第一季度房產稅、城鎮土地使用稅。

　　六類行業包括交通運輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關服務、游覽景區管理兩類）、展覽、電影放映，具體判斷標準按照現行《國民經濟行業分類》執行。困難行業納稅人2019年度或2020年第一季度主營業務收入須占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）的50%以上。

　　（二）對增值稅小規模納稅人，可申請免征2020年第一季度房產稅、城鎮土地使用稅。

　　增值稅小規模納稅人按規定登記為一般納稅人的，自一般納稅人生效之日起不再適用免征優惠；增值稅年應稅銷售額超過小規模納稅人標準應當登記為一般納稅人而未登記，經稅務機關通知，逾期仍不辦理登記的，自逾期次月起不再適用免征優惠。

　　二、疫情期間為個體工商戶免租金的，對免租金部分所對應的房產、土地，可按免租金月份數減免房產稅、城鎮土地使用稅。

　　三、對其他納稅人申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免稅的，按現行有關政策規定執行。

　　四、辦理流程

　　（一）對上述困難行業納稅人及小規模納稅人，自2020年4月1日開始，在申報2020年第一季度房產稅、城鎮土地使用稅時，同步辦理困難減免稅申請。

　　1.網上辦理。納稅人通過山東省電子稅務局申報的，長沙代理記賬，在線填寫困難減免稅申請表，即時核準后，修改稅源減免稅信息，即可申報減免稅。

　　2.現場辦理。納稅人到辦稅服務廳申報或代開租賃發票時，現場填寫困難減免稅申請表，即時核準后，即可申報減免稅。

　　（二）疫情期間為個體工商戶免租金的納稅人享受稅收減免，實行“自行判別、申報享受、有關資料留存備查”辦理方式。符合條件的，納稅人申報享受稅收減免，并將有關免收租金協議、合同等相關證明資料留存備查。

山東省財政廳

國家稅務總局山東省稅務局

2020年3月18日

關于《關于疫情防控期間房產稅、城鎮土地使用稅減免政策的通知》的解讀

　　一、《關于疫情防控期間房產稅、城鎮土地使用稅減免政策的通知》出臺的背景

　　（一）為積極應對新冠肺炎疫情影響，全力支持企業復工復產，促進經濟平穩健康發展，山東省人民政府辦公廳先后下發《關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業平穩健康發展的若干意見》（魯政辦發〔2020〕4號）、《關于應對新冠肺炎疫情支持生活服務業批發零售業展覽業電影放映業健康發展的若干意見》（魯政辦發〔2020〕5號）等文件，省財政廳、省稅務局、省發改委和省民政廳聯合印發《關于認真落實新型冠狀病毒肺炎疫情防控有關稅費政策的通知》（魯財稅〔2020〕3號），明確“因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的，經稅務機關核準，減征或者免征城鎮土地使用稅、房產稅。”

　　（二）2月25日國務院常務會議明確，鼓勵各地通過減免城鎮土地使用稅等方式，支持出租方為個體工商戶減免物業租金。

　　為確保上述減免稅政策有效落實，經省政府同意，山東省財政廳、國家稅務總局山東省稅務局聯合制發《關于疫情防控期間房產稅城鎮土地使用稅減免政策的通知》（魯財稅〔2020〕16號）（以下簡稱“疫情防控期間減免稅政策”），對“因疫情影響遭受重大損失，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，經稅務機關核準，減征或者免征城鎮土地使用稅、房產稅”，以及“通過減免城鎮土地使用稅等方式支持出租方為個體工商戶減免租金”政策的具體適用情形以及辦理方式做出明確。

　　二、疫情防控期間減免稅政策的適用范圍