對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部 海關(guān)總署 國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《規(guī)范進出口代理業(yè)務(wù)的若干規(guī)定》的通知

外經(jīng)貿(mào)政發(fā)[1998]725號                             1998-10-06

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及哈爾濱、長春、沈陽、南京、杭州、濟南、武漢、廣州、西安、成都外經(jīng)貿(mào)廳（委、局），各地方、各部委機電產(chǎn)品進出口辦公室；廣東分署，各直屬海關(guān)，國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局，探圳分局；各部委直屬公司，各貿(mào)易中心：

　　為進一步規(guī)范進出「Ｈｔ理業(yè)務(wù)，打擊和防范各種走私違規(guī)、騙匯、逃套匯和騙稅行為，堅決杜絕“四白三不見”（自帶客戶、白帶貨源、自帶匯票、自行報關(guān)和不見進口產(chǎn)品、不見供貨貨主、不見外商）的進口代理方式，對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、海關(guān)總署、國家外匯管理局聯(lián)合制定了《規(guī)范進出口代理業(yè)務(wù)的若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　請各外經(jīng)貿(mào)主管部門即將《規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)至各從事進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，各企業(yè)必須嚴格按《規(guī)定》從事進出口代理業(yè)務(wù)。

　　附件：《規(guī)范進出口代理業(yè)務(wù)的若干規(guī)定》

　　對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部

　　海關(guān)總署

　　國家外匯管理局

　　一九九八年十月六日

　　附件：

規(guī)范進出口代理業(yè)務(wù)的若干規(guī)定

　　第一條 為進一步規(guī)范進出口代理業(yè)務(wù)、打擊和防范各種走私違規(guī)、騙匯、逃套匯和騙稅行為，防止出賣或變相出賣進出口經(jīng)營權(quán)和許可證，特制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于外貿(mào)企業(yè)（指各類經(jīng)批準具有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，以下均同）以自己名義從事的進出口代理業(yè)務(wù)。

　　第三條 從事進出口代理業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)，必須經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部或其授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)主管部門批準具有進出口代理經(jīng)營范圍。

　　對國家實行核定公司經(jīng)營的進口商品和國家組織統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營的出口商品，無該項商品進口或出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè)不得以任何方式從事代理業(yè)務(wù)。

　　自營進出口生產(chǎn)企業(yè)和科研院所、外商投資企業(yè)（以批準允許從事進出口代理業(yè)務(wù)的投資性公司和合資外貿(mào)公司除外）等均不得以任何方式從事進出口代理業(yè)務(wù)。

　　第四條 代理人要加強對代理合同、進出口合同和各種單證的審核、管理，建立健全合同、單證的登記、備案、保存制度和代理進口購匯、付匯內(nèi)部審批制度，并對所辦單證的真實性負責(zé)。

　　第五條 從事進出口代理業(yè)務(wù)，代理人必須與委托人簽訂書面代理合同，并由代理人根據(jù)代理合同與外商簽訂進出口合同。

　　代理合同和進出口合同的條款內(nèi)容，必須符合國家法律、法規(guī)規(guī)定。

　　第六條 代理人要加強對外商資信情況（如注冊情況、經(jīng)營能力、信譽等）進行調(diào)查。

　　對由委托人聯(lián)系的外商，資信調(diào)查費用由委托人承擔(dān)，代理人可以預(yù)收。對經(jīng)調(diào)查資信不良的外商，代理人有權(quán)停止代理業(yè)務(wù)。

　　第七條 代理人必須按照本規(guī)定認真履行其職責(zé)。進出口代理業(yè)務(wù)的合同、有關(guān)單證的以下項目（欄目），均必須為代理人：

　　（一）進出口合同：對外簽約人；

　　（二）進出口許可證：進口商或出口商；

　　（三）進口證明或登記表：對外簽訂合同單位；

　　（四）海關(guān)報關(guān)單：經(jīng)營單位；

　　（五）結(jié)匯、購付匯及核銷單證：進口單位或出口單位。

　　第八條 對國家實行進出口許可證管理的商品，一律由代理人負責(zé)按規(guī)定辦理許可證，不得交由委托人（包括配額持有單位）或其他第三方代辦。

　　對國家實行進口證明、進口登記管理的產(chǎn)品，由委托人或由代理人（憑委托人的委托書）按規(guī)定辦理進口證明、登記表。

　　第九條 海關(guān)報送和納稅手續(xù)，由代理人或由代理人委托經(jīng)海關(guān)批準注冊的專業(yè)報關(guān)單位（憑代理人的委托書）按規(guī)定辦理，不得交由委托人或其他第三方代辦。

　　對違反上述規(guī)定辦理報關(guān)的，海關(guān)不予受理。對構(gòu)成走私和違規(guī)的，海關(guān)根據(jù)報關(guān)企業(yè)管理辦法，給予暫停或取消其報關(guān)權(quán)。

　　第十條 海關(guān)查驗貨物時，代理人應(yīng)到場，或通知委托人到場，接受海關(guān)查驗。

　　第十一條 代理人、委托人的外匯收支活動必須按有關(guān)外匯管理規(guī)定辦理。

　　進口代理業(yè)務(wù)，一律由代理人負責(zé)對外付匯，不得由委托人對外付匯。進口貨款由委托人及時向代理人支付。