專家減稅負扶持小微企業渡難關
時間:2019-09-05 09:04 編輯:長沙代理記賬
小微企業是實體經濟的主體,是吸納就業的主渠道。針對當前不利經濟形勢下小微企業遭受嚴重稅費壓力的實際狀況,不少專家建議,必須全力扶持小微企業渡難關,想方設法保住創新和民生的重要根源。
據統計,浙江省目前有小微企業56.9萬家,占企業總數的97%,其中小型和微型企業分別13.6萬和43.3萬家。小型企業中六成以上為二產企業,微型企業中半數為三產企業。小微企業共吸納就業1178.5萬人,占所有企業的55.5%.
“浙江既要皓月當空,也需要滿天星辰。”浙江省中小企業局局長高鷹忠認為,中小微企業工作不僅承載著經濟職能,還關系到就業、民生和穩定,浙江的實踐過程也證明這一點,浙江發展最好的過程就是中小企業發展最好的過程,而稅費負擔是當前中小微企業反映最多的“燃眉之急”問題之一。
一些經濟界人士認為,稅負繁重,在經濟不景氣時,更加劇了小微企業的生存壓力。當前小微企業困難其核心在于利潤微薄,而減輕稅負是保護民間投資積極性最為直接的措施。要加快推進結構性減稅改革,從制度上、從根本上來減輕小微企業的負擔,為企業發展營造一個相對寬松的稅收環境。
浙江省工商聯曾就稅費負擔與企業投資的關系進行調查,數據顯示說明為企業減負是保持企業投資動力的首選,“我們認為,當前一些小微企業在傳統行業中過度競爭、微利生存的情況下,要讓民間創業創新的精神不死,投資動力不滅,繼續實實在在地減輕小微企業的稅費負擔,已刻不容緩。”浙江省工商聯研究室主任周冠鑫說。
周冠鑫認為,小微企業雖然規模小,但是涉及的稅費種類與其他類型企業沒有什么大的區別。雖然總的稅率測算,小微企業是低于大型企業的,但他們承受能力很差,敏感度很高。當務之急,就是政府要花點力氣把實體經濟減負、產業扶持政策真正落實到小微企業頭上,并不要讓好政策成為“畫餅”。
“對小微企業的發展要"順勢不干預,逆勢有作為".”高鷹忠認為,小微企業不是簡單的點對點問題,要解決后顧之憂,就要出臺系統性稅費減免,這比增加有效投入更有效。結構性減稅應該體現在哪個結構上,對誰來減稅,標準是什么?這些問題都應該明確。在他看來,創新型、創業型、就業型“三型”企業要扶持,不是減稅的問題,而是應該免稅。并且,應該規定小微企業到了什么程度就不用扶持了,可以扔掉“奶瓶”了。
《經濟參考報》記者在采訪中匯總了幾點建議:小微企業稅收起征點能否從2萬元提高到10萬元甚至更高一些,并不設優惠期限,放水養魚,給小微企業良好的政策預期,增強企業發展的信心;對涉及小微企業的行政性收費項目,一律取消或減半收取;提高一定比例的折舊率,以減少納稅基數,考慮在流轉稅方面進行適度減免。對于小企業,特別是員工數在20人以下的,用個人所得稅而不按公司所得稅納稅;實行差別化的政策,長沙公司注冊,對初創型的小微企業應該免稅,如注冊資本金50萬元以下的,給予至少兩年的培育期。