“大家都不清楚怎么搞，我沒(méi)聽(tīng)說(shuō)（在稅務(wù)上）有主動(dòng)自查自糾的公司，”一位影視行業(yè)編劇稱。他在全國(guó)各地有十幾家影視制作公司，都沒(méi)有開(kāi)始稅務(wù)“自查自糾”。

10月2日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序有關(guān)工作的通知》，要求影視行業(yè)各主體在2018年年底前自查自糾，主動(dòng)補(bǔ)繳稅款。然而，財(cái)新記者采訪多位影視行業(yè)從業(yè)人員及稅法相關(guān)律師發(fā)現(xiàn)，僅僅依靠，“查稅”難以推進(jìn)。

多位業(yè)內(nèi)人士告訴表示，《通知》只是明確了各稅務(wù)機(jī)關(guān)各階段的督促檢查步驟，并未對(duì)行業(yè)主體如何自查自糾列出細(xì)致規(guī)定，影視公司無(wú)從下手。

一位影視行業(yè)律師，近來(lái)接到很多影視公司的相關(guān)咨詢：“他們不知道稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)要自查自糾到什么程度?！?/p>

另一位影視行業(yè)律師則指出，如果完全嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)執(zhí)行，絕大部分中小影視公司交稅都不規(guī)范，有的公司可能要將年?duì)I收額的絕大部分用于補(bǔ)稅，甚至破產(chǎn)。

國(guó)家稅務(wù)總局就企業(yè)如何“自查自糾”回復(fù)，如地方稅務(wù)部門沒(méi)有另外出臺(tái)文件，此次自查自糾均按照現(xiàn)有的影視行業(yè)稅務(wù)法規(guī)執(zhí)行。

在實(shí)際操作中，影視公司面臨著更復(fù)雜的情況。影視行業(yè)的大量日常開(kāi)支，如化妝費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等無(wú)法向個(gè)人取得合規(guī)發(fā)票，影視公司往往依靠買發(fā)票填補(bǔ)這筆支出，涉嫌虛開(kāi)增值稅發(fā)票的刑事犯罪。

自查自糾遭遇操作層面問(wèn)題之外，全國(guó)多個(gè)城市針對(duì)影視行業(yè)退出稅收優(yōu)惠政策，而政策調(diào)整帶來(lái)的稅務(wù)問(wèn)題，更為棘手。

全國(guó)范圍內(nèi)，目前有新疆霍爾果斯、江蘇無(wú)錫、浙江東陽(yáng)和長(zhǎng)沙松江區(qū)等幾個(gè)典型的影視行業(yè)稅收“洼地”，各地的優(yōu)惠力度從注冊(cè)五年稅收全免到直接補(bǔ)貼不等。

2018年9月3日，浙江省東陽(yáng)市稅務(wù)局通知，從2018年6月30日后，各影視工作室納稅方式從定期定額征收改為查賬征收。之后長(zhǎng)沙松江、江蘇無(wú)錫等地也在實(shí)際報(bào)稅系統(tǒng)中改變了影視工作室、公司的繳稅方式。

一家注冊(cè)在長(zhǎng)沙松江區(qū)的影視公司近期被稅務(wù)局告知，其繳稅方式將由核定征收改為查賬征收。查賬征收需要繳稅單位賬務(wù)齊全，能夠準(zhǔn)確核算收入總額及成本費(fèi)用支出等。這對(duì)公司的財(cái)務(wù)管理水平提出了更高要求，而這家公司毫無(wú)準(zhǔn)備，此前許多開(kāi)支沒(méi)有取得合法發(fā)票?！捌浞ㄈ舜硪筘?cái)務(wù)盡快購(gòu)買到缺失的發(fā)票，財(cái)務(wù)來(lái)咨詢我，這肯定是不能做的。但增值稅發(fā)票需要當(dāng)期開(kāi)具，想要合理合法地補(bǔ)全發(fā)票，難度很大?！痹撀蓭熣f(shuō)。

此外，《通知》還潛藏著許多未知風(fēng)險(xiǎn)?！锻ㄖ芬?guī)定，凡在2018年12月底前認(rèn)真自查自糾、主動(dòng)補(bǔ)繳稅款的影視企業(yè)及從業(yè)人員，免予行政處罰，不予罰款。在納稅人自查自糾過(guò)程中，長(zhǎng)沙工商代辦，不開(kāi)展入戶檢查。但這并不意味著，企業(yè)自查和補(bǔ)繳后就萬(wàn)事大吉。

國(guó)家稅務(wù)總局告訴財(cái)新記者：“如果在自糾自查階段，接到群眾舉報(bào)材料，稽查部門確認(rèn)屬實(shí)后，不排除入門稽查，移交公安部門的可能?！?/p>

一位影視公司法人因此擔(dān)憂：“這會(huì)不會(huì)是一場(chǎng)‘誘供’呢？我提交了最近兩年的問(wèn)題，稅務(wù)部門會(huì)不會(huì)順藤摸瓜查出其他問(wèn)題，加以追究？大家都在觀望，不到最后一刻不會(huì)去做第一個(gè)?！?/p>