根據《國家稅務總局關于印發的通知》(國稅發〔2010〕40號)第八條規定：“主管稅務機關對輔導期納稅人實行限量限額發售專用發票。

　　(一)實行納稅輔導期管理的小型商貿批發企業，領購專用發票的最高開票限額不得超過十萬元;其他一般納稅人專用發票最高開票限額應根據企業實際經營情況重新核定。

　　(二)輔導期納稅人專用發票的領購實行按次限量控制，主管稅務機關可根據納稅人的經營情況核定每次專用發票的供應數量，長沙工商稅務，但每次發售專用發票數量不得超過25份。

　　輔導期納稅人領購的專用發票未使用完而再次領購的，主管稅務機關發售專用發票的份數不得超過核定的每次領購專用發票份數與未使用完的專用發票份數的差額?！?/p>